تصميمات جديد گمرك ساحل عاج

از سال 2001 به اين سو، اصلاحات زيادي در قوانين گمركي ساحل عاج براي مبارزه با تقلب و قاچاق به وقوع پيوسته است. بر اساس تصميم مقامات گمركي ساحل عاج از تاريخ 25/5/82   مقررات ( خط سفيد ) و يــــــا ( ترخيص فوري كالا) به اجرا گذاشته مي شود. در اين راستا شركتها و تجاري كه اعتماد گمرك را جلب نموده اند مي توانند از اين پس به محض ورود كالاهايشان به بندر ابيجان، از اين خط سفيد براي ترخيص و انتقال آنها به خارج از بندر استفاده نمايند. اين خط سفيد در واقع يك اتوبان سريع السير براي گذر از مقررات گمرك محسوب مي شود.

آقاي گنامين كونان، رئيس و مدير كل گمرك ابيجان در اين رابطه گفته است:

امروزه كنترل و نظارت بر تمام كالاهاي وارداتي به بندر بيجان ( سالانه يكصد هزار كانتينر) مشكل است. ما هرگز تجهيزات لازم را براي كنترل اين همه كالا در اختيار نداريم. به همين خاطر خط سفيد براي ارائه تسهيلات به كالاهايي كه ريسك كمتري براي كنترل هاي گمركي دارند، ايجاد شده و از اين پس مراقبت ها و كنترل هاي بيشتر به كالاهايي اختصاص مي يابد كه از نظر ما حامل قاچاق مي باشند.

البته شركتها و افرادي مي توانند از اين مقررات جديد بهره مند شوند كه از قبل به تقاضاي گمرك براي ثبت نام در اين رابطه پاسخ مثبت گفته باشند. به همين خاطر يك انتخاب اوليه از شركتها و افراد بعمل آمده و فهرست آنها در اختيار ادارات مربوط به كنترل گمرك قرار داده شده است. مسلما” شركتهايي كه با ادارات مختلف گمرك به مشكل داشته اند از اين فهرست حذف شده اند. اما شركتهائي كه از نظر پرداخت حقوق گمركي و عوارض مربوطه منظم بوده و با قوانين موجود نيز هماهنگي داشته اند،‌در فهرست جاي داده شده اند و اين فهرست همچنان قابل افزايش است.

هدف اين طرح اين است كه حداقل به 30 درصد كالاهاي وارداتي اينگونه تسهيلات اعطاء‌ شود .

البته قبل از آن بايستي تمامي مدارك لازم كالاها از جمله اظهار نامه هاي گمركي و ديگر مدارك لازم را قبل از ورود كالا به گمرك تحويل دهند.

رئيس و مدير كل گمرك ساحل عاج در رابطه با نگراني ها امنيتي و اداري اين مسئله گفته است: در اين رابطه نيز تدابير لازم انديشيده شده است . بدين صورت كالاها قبل از بارگيري از منبع بايستي از سوي شركتهاي BIIIVAC     و COTECNA كنترل و تائيد شده باشد . اين دو شركت با دولت ساحل عاج قرارداد منعقد نموده اند و بر اساس آن موظفند كليه كالاهائي كه به مقصد ساحل عاج ارسال مي شوند و بيش از 500000 فرانك سيفا (معادل تقريبي 830 دلار ) ارزش داشته باشند را مورد بازرسي قرار دهند. اين شركتها بايستي بر اساس ماهيت شان و بر اساس قيمت هائي كه در دست دارند كالاها را ارزش گذاري نمايند. و لازم است كه اظهار نامه و گواهينامه با هم منطبق باشند. به عبارتي ديگر بايد گفت زماني گمرك فريب مي خورد كه شركتهاي BIIIVAC و COTECNA وظيفه خود را انجام نداده باشند. ما از شركتها مي خواهيم تعهد نامه عدم انجام تخلف را امضاء نمايند و اگر تخلف و تقلبي صورت گيرد در ابتدا همه تسهيلاتي كه در امور گمركي به اين افراد اعطاء مي شود، لغو مي گردد . پس از آن حداكثر جريمه اي كه طرف پرداخت آن را قبول ، صادر مي شود.

از سوي ديگر اگر شركتي كالائي سفارش مي دهد، عموما” امور مالي آن توسط بانكها صورت ميگيرد و ما در حال گفتگو با بانكها هستيم كه ضمن تقويت همكاريها بين آنها و گمرك ، بتوانيم بهتر به آمار و ارقام واقعي ارزش كالاها دسترسي پيدا كنيم.

البته كنترل ها بر خط سفيد نيز افزايش پيدا خواهد كرد تا بدانيم كه ارقام واقعي و پرداختها به صورت صحيح صورت گرفته باشد. مهمترين هدف اين خط سفيد،‌سرعت كار، عدم اتلاف وقت و صرفه جوئي مالي است. تا بحال 170 شركت در فهرست استفاده از خط سفيد گنجانده شده اند و چون هدف تحت پوشش قرار دادن 30 درصد كالاهاي وارداتي است لذا فهرست هنوز بسته نيست و اين تعداد افزايش خواهد يافت. با اين روند، تجار مي توانند كالاهاي وارداتي خود را در همان روز ورود ترخيص و يا از گمرك خارج نمايند. البته اگر با ديگر دستگاههاي ذيربط مشكلي نداشته باشند. زيرا علاوه بر گمرك ادارات ديگري نيز در بندر ابيجان وجود دارد.

ملاحظه :

  گمرك ساحل عاج يكي از مجهزترين و سازمان يافته ترين گمركات آفريقا مي باشد كه همه ساله درآمد كلاني را به خزانه دولت واريز مي نمايند. مسئولين و مقامات اين سازمان نظامي مي باشند.

   شركت توسعه صادرات عصر سرخ كه همه ساله نمايشگاه اختصاصي جمهوري اسلامي ايران در ابيجان را برگزار مي كند، بدليل عدم اطلاع از قرار داد دولت ساحل عاج با شركتهاي BIIIVAC و COTECNA ، در برگزاري نمايشگاه خرداد امسال در ابيجان با مشكلات زيادي روبرو شد و برگزاري نمايشگاه با 3 هفته تاخير و آن هم با مداخله و پيگيري ها ي جدي سفارت جمهوري اسلامي ايران در ابيجان ميسر شد. لذا  مناسب است شركتهاي كشورمان از تغييرات پديد آمده در مقررات گمركي كشورهاي هدف مطلع باشند.

مرداد 82